宾正迎：魅力上思引领北部湾生态后花园建设

专访广西壮族自治区防城港市上思县县委书记宾正迎

　　中国经济网城市频道上思9月23日讯（记者 李远 郑艳英 杨海强）：广西壮族自治区上思县濒临防城港、钦州港等大港口，靠近东兴国家开发开放试验区，是南宁、防城港、钦州、崇左四个地级市“1小时经济圈”的交汇点。全县辖6乡2镇，总人口25万。上思县山清水秀，风景优美，旅游资源得天独厚。十万大山的自然风光，引人入胜，在连绵的千山万谷中，林海茫茫，奇峰斗胜，古木参天，山花怒放，古人曾有“一泓温井寒仍暖，十万青山翠不黄”的赞诗。

　　十八大报告指出，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展；并提出把推进新型城镇化建设作为经济结构战略性调整的重点之一，促进城乡共同繁荣。

站在新的历史起点上，上思县立足于自身实际，把如何在发展工业文明的同时推进生态文明，如何实现能源经济与生态文明的协调发展，如何兼顾新型城镇化与美丽中国之间的关系，作为上思县目前探索的重大课题。为了了解被称为“中国氧都”的广西壮族自治区港城市上思县是如何结合本地的实际情况谋划发展布局的，中国经济网城市频道记者采访了广西壮族自治区防城港市上思县县委书记宾正迎。

　　以美丽中国为目标  建设美丽上思

　　建设美丽中国，是一幅壮阔的历史画面，富有时代精神，也与我们每个人的日常生活息息相关。在新的机遇面前，上思县是如何谋划发展的呢？宾正迎向记者介绍到，作为一个山区县，上思县对“美丽”二字具有很深的感触，生态优势是上思最大的优势，只有保护好、利用好、发展好生态资源，上思才能促进经济社会跨越发展，最终才能实现建设北部湾生态经济强县和全面建成小康社会目标。同时“美丽中国”也是一个大的整体，是全中国之美，是全民共享共创的美。具体到上思来讲，就是要努力建设“美丽上思”，这也是我们为建设“美丽中国”作出的最直接最有力的行动。

接下来宾正迎表示，上思县委县政府一直高度重视生态保护建设工作。党的十八大以来，上思立足县情，紧扣发展主题，提出了建设北部湾生态经济强县和全面建成小康社会的“上思梦”，承载着25万上思人民的福祉，是全县人民共同的期盼。为实现这个梦想，上思深入实施了森林生态效益补偿基金、“绿满八桂”造林绿化工程、退耕还林等一批生态保护和建设工程，突出抓好重点领域重点行业污染综合防治，认真抓好农村环境连片整治项目实施。经过不懈努力，上思县生态文明建设取得了显著成效，先后被授予“中国氧都”、“中国老年人宜居宜游县”等荣誉称号，同时被纳入了广西重点生态主体功能区范围，为建设“美丽上思”打下了坚实基础。

　　以人为本  人民共享绿色福利

　　不管建设美丽中国，还是建设美丽上思，其最终目的就是为了让人民群众享受到生态文明给予他们带来的实实在在的福利。宾正迎向记者介绍到，人民群众，应该是生态文明建设最直接的受益者。上思县不仅要提供“绿色福利”，还要放大“绿色福利”，让人民群众共享。为了做到这些上思县从以下三个方面做出了努力：

一是创造生态美丽环境，提升群众幸福感。上思县遵循“城在山中，水在城中，人在绿中”的建设理念，把生态建设融入城市建设当中，实现中心城区建设扩张到哪里，生态建设、园林建设就跟进和提升到哪里。中心城区的绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积每年有大幅提升，让群众尽情享受看得见、摸得着的生态绿色福利。

二是发展林下经济，给群众带来“绿色收入”。上思县利用生态环境良好的条件，大力发展林下养鸡、林下种植等绿色产业，目前全县累计林下经济面积44.36万亩，累计产值4.86亿元，上思县因此荣获了“2012年全区林下经济发展三等奖”。发展林下经济，不仅为上思增加了绿色GDP，实现绿色增长，还为老百姓增收致富提供了一个新的选择和突破口，帮助他们实现绿色致富，增长走出了一条不砍树也致富的绿色发展之路，。

三是发展生态特色产业，实现“绿色崛起”。现在上思县坐拥这么好的生态，上思发展有了后发优势。但是发展就要上产业，就要进项目，这势必增加能源的消耗，带来环境的压力。上思县不仅要群众生活富裕，也要“绿水青山”。为此，上思县注重加快“绿色转型”，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展。比如，上思县成功推动上思朗姆酒试产成功，成为全国首家朗姆酒项目，这不仅一举结束了广西乃至全国生产朗姆酒为零的历史，其产品及其相关技术填补国内空白，也为广西壮大甘蔗循环经济提供了重要启示，为上思延伸生态产业链打开了一个全新的局面，真正实现了生态效益与经济效益“双赢”。

　　携手城镇化努力打造北部湾生态后花园

　　建设美丽中国和新型城镇化，都不是一蹴而就的事情。上思县根据党的十八大精神，确定了“开放融入，绿色崛起”的发展目标，在建设美丽上思的同时，不放松对新型城镇化的建设。宾正迎表示，为了实现制定的发展目标，上思从以下四个方面入手：

一是以开放融入为突破口，加快构建发展“绿色通道”。随着钦崇高速公路建成通车，地处十万大山腹地的上思县一下子打开了三道“山门”：一门连着首府南宁、一门连着大海、一门连着东兴国家重点开发开放试验区和东盟国家，真正形成“四个1小时”经济圈，带来了人流、物流和信息流，促进了人们观念更新。上思县将紧紧抓住这个机遇，主动融入北部湾经济区、东兴国家开发开放试验区发展大局，扩大对外开放，全面加快上思发展步伐；

二是发展生态产业实现绿色崛起，主要抓三个方面的工作，一是工业方面，上思县是延伸产业链打造循环经济，把传统的蔗糖产业、水泥建材、林业进行改造升级；二是农业方面突出特色发展上思县的林下经济实现农民的增收；第三产业方面上思县以发展健康养生产业为主，打造“十万大山”山地休闲度假区，通过产业的发展实现上思“绿色崛起”；

三是以生态特色城镇化建设为突破口，打造北部湾生态后花园。以“北部湾生态休闲城市”建设为主题，加快旧城改造，括展新区发展，着力打造“一江两岸”生态景观带，加快堆进县城基础建设，把县城打造成小而精、精而美，有品位、有特色的城镇，形成“北部湾生态后花园”。同时统筹推进乡镇建设，把乡镇的基础设施完善好，吸引群众到乡镇定居，形成独特具特色的生态城镇群。

四是以开展“美丽上思、清洁乡村”活动为突破口，营造清洁干净的城乡环境。按照自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署，当前，上思县正在全面开展“美丽上思、清洁乡村”活动，上思县将大力实拖美丽乡村、美丽街道、美丽交通、美丽校园、美丽庭院、美丽市场、美丽企业、美丽景区等八大美丽工程，使城乡面貌有一个根本的改变，全面提升上思县的环境质量，让“中国氧都”和中国老年人宜居 宜游县”的口号叫的更响亮、更加自豪，让全县人民生活得更舒适、更安全、更开心。