国际油价太低、雾霾太重 发改委：这次国内成品油价不调了

原标题: 国际油价太低、雾霾太重，发改委：这次国内成品油价不调了

　　根据国家发改委消息，12月15日24时的调价窗口落空。根据现行成品油价格形成机制的有关规定，暂缓调整国内成品油价格。

　　自2013年3月中国推出新的成品油调价机制之后，虽然也曾出现国际原油价格下跌达到调价幅度暂不调整油价的情形，但当时是伴随着消费税上调。而此次暂不调整的特殊之处在于，发布通知之时，尚未公布消费税调整通知。所以到目前为止，这是一次真正的“不调整”。

　　发改委在17:00发布的通知中称，随着社会经济快速发展，中国环保形势日益严峻，一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出，机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。充分发挥成品油价格杠杆作用，是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。

　　发改委称，低油价时，保持国内成品油价格基本稳定，有利于抑制石油消费的过快增长和能源结构调整，促进环境保护，改善空气质量。国家将统筹考虑各方面因素，抓紧完善新形势下成品油价格形成机制，并向社会征求意见。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）从多个分析机构中了解，此次调价落空很有可能与消费税进一步调整有关。一年前，发改委就曾利用国际油价下跌的时间窗口，对消费税进行调整。

　　2014年11月到2015年初，中国在45天之内三次上调消费税，频率之高、动作之快堪称历史罕见。

　　当时由于国际原油持续下跌导致国内因为国际原油的持续下行走势导致国内成品油出现了“十二连跌”，汽柴油零售价格已跌至近5年来的低位，上调消费税成为了冲抵油价跌幅的好办法，一方面可以保证汽柴油零售价不会跌的那么快，抑制了百姓的汽柴油消费，利于环保；另一方面还增加了国家的财政税收。

　　隆众石化网原油分析师李彦告诉澎湃新闻：“以山东93号汽油为例，目前，税费的比例占到了45%。如果此次消费税上调的消息落实，我们即将进入‘一升油，半升税’的时代。”

　　以山东93号汽油为例，目前，税费的比例占到了45%。

　　那么中国汽柴油税费的水平在全球的排名如何呢？从全球范围来看，美国的汽油税费占比最低，中国40%的税费属于中上游水平，欧洲部分国家的税费最高。

　　李彦告诉澎湃新闻，虽然德国的汽油税费占到了一半以上，但德国汽油中收取的税收，最主要的用途是用于道路建设。根据德国《高速公路养路费法》规定，只对12吨以上的卡车收费，其余车辆一律免费。